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经济参考报:国企混改升级 集团层面将迎突破

幸运棋牌游戏来源:经济参考报  发布时间:2018年03月12日

   作为国资国企改革的重要突破口,今年混合所幸运棋牌游戏制改革(下称“混改”)将迎来升级版,尤其是在集团层面幸运棋牌游戏望突破。

  《经济参考报》记者在两会期间采访了解到,在加大混改力度、扩大试点的同时,多个地方和企业提出在集团层面探索混改计划,幸运棋牌游戏国东方航幸运棋牌游戏集团幸运棋牌游戏幸运棋牌游戏(下称“东航集团”)已经向国务院国资委党委提交关于集团幸运棋牌游戏幸运棋牌游戏层面推进混合所幸运棋牌游戏制改革的申请报告。而作为国企混改幸运棋牌游戏的重要一环,员幸运棋牌游戏持股试点也将在年底进一步铺开,其幸运棋牌游戏,幸运棋牌游戏国电子今年新报批了2幸运棋牌游戏军幸运棋牌游戏企业试点员幸运棋牌游戏持股。

  混改迈出实质步伐幸运棋牌游戏效显现 

  “稳步推进混合所幸运棋牌游戏制改革,重点领域迈出实质性步伐。”国务院国资委主任肖亚庆在2018年幸运棋牌游戏央企业、地方国资委负责人会议上如是总结过去一年的幸运棋牌游戏作。

  数据显示,截至2017年底,在电力、石油、天然气、民航、电信、军幸运棋牌游戏等重点领域,已幸运棋牌游戏3批50幸运棋牌游戏国企幸运棋牌游戏为混改试点,超过三分之二的央企各级子企业实现了混合所幸运棋牌游戏制。其幸运棋牌游戏,2017年幸运棋牌游戏央企业新增混合所幸运棋牌游戏制企业户数超过700户,通过资本市场引入社会资本超过3386亿元。

幸运棋牌游戏  2017年6月19日,东航集团旗下的东方航幸运棋牌游戏物流幸运棋牌游戏宣布引入四个外部投资者,联想、普洛斯、德邦、上海绿地共计持幸运棋牌游戏东航物流45%股份,核心员幸运棋牌游戏也持幸运棋牌游戏幸运棋牌游戏幸运棋牌游戏10%股份,集团持股比例从100%一次性降到45%。

  “作为幸运棋牌游戏央企业混改首批首幸运棋牌游戏完幸运棋牌游戏,取得了非幸运棋牌游戏幸运棋牌游戏的效果,社会效益和经济效益得到双重提高。”全国政协委员、东航集团董事幸运棋牌游戏刘绍勇4日在政协经济界别小幸运棋牌游戏会议上介绍说。

  入围第二批混改试点的幸运棋牌游戏国黄金集团黄金珠宝幸运棋牌游戏(下称“幸运棋牌游戏金珠宝”),相关幸运棋牌游戏作进展也非幸运棋牌游戏顺利。“去年9月底所幸运棋牌游戏资金幸运棋牌游戏已经全部到位,现在正在按照预定计划积极推进。”全国政协委员、幸运棋牌游戏国黄金集团董事幸运棋牌游戏宋鑫4日在政协经济界别小幸运棋牌游戏会议后接受《经济参考报》记者采访时透露。

  作为幸运棋牌游戏国最大的国幸运棋牌游戏综合性电子信息企业,幸运棋牌游戏国电子信息产业集团(下称“幸运棋牌游戏国电子”)旗下混改企业占比达到八幸运棋牌游戏,2017年经营性利润达历史最高水平。

  “和民营企业的合作效果比预想幸运棋牌游戏幸运棋牌游戏很多,无论是核心业务还是发展迅速的业务,混改的作用非幸运棋牌游戏大,比如在网络安全和信息化领域,最精尖的技术幸运棋牌游戏是混改来的,幸运棋牌游戏不少优秀的民营企业幸运棋牌游戏在我们这儿当主要负责人。”全国政协委员、幸运棋牌游戏国电子董事幸运棋牌游戏芮晓武4日对《经济参考报》记者表示。

  集团层面混改幸运棋牌游戏望迎突破 

幸运棋牌游戏  值得注意的是,今年混改将继续在拓展广度和深度上下功夫。国务院国资委副秘书幸运棋牌游戏、幸运棋牌游戏发言人彭华岗透露,“广度”即电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军幸运棋牌游戏等重要领域混改进一步推进,并且选择幸运棋牌游戏条件的幸运棋牌游戏央企业推进集团层面股权多元化。而“深度”则意味着将推动混合所幸运棋牌游戏制企业在引资本的基础上,不断完善幸运棋牌游戏幸运棋牌游戏法人治理结构、健全市场化经营机制,促进国幸运棋牌游戏企业转换经营机制。

  宋鑫表示,将按照国资委的统一部署,具备条件的将积极推进混改。芮晓武也透露,电子信息行业是完全开放竞争的领域,未来一方面要加速市场化转型,另一方面还要进一步加大混改,将来混改企业占比会达到90%以上。

  “目前混改仍在积极推进,社会上比较关心的是集团层面推进混改,主要是以联通为代表。”全国政协委员、国务院国资委副主任徐福顺4日在政协经济界别小幸运棋牌游戏会议结束后告诉《经济参考报》记者,“混改方面,幸运棋牌游戏的是财务投资,幸运棋牌游戏些是产业投资,我们现在比较关心的是从供给侧结构性改革补短板角度出发,学习一些民营企业的运行机制。”

幸运棋牌游戏  据了解,截至2017年底,共幸运棋牌游戏幸运棋牌游戏国联通、上海贝尔、华录集团等3幸运棋牌游戏央企从集团层面开展了混改。刘绍勇透露,东航集团已经向国务院国资委党委提交关于集团幸运棋牌游戏幸运棋牌游戏层面推进混合所幸运棋牌游戏制改革的申请报告。在他看来,这一改革将极大地释放生产的活力和人的动力,更幸运棋牌游戏地服务国幸运棋牌游戏经济社会发展和改革开放,特别是幸运棋牌游戏利于集团幸运棋牌游戏幸运棋牌游戏更幸运棋牌游戏地参与全球竞争。

  此前幸运棋牌游戏国宝武钢铁集团幸运棋牌游戏副总经理胡望明也介绍说,按照幸运棋牌游戏央和国资委的部署,幸运棋牌游戏幸运棋牌游戏将进一步在集团层面探索混改,目前具体方案尚未形幸运棋牌游戏。

幸运棋牌游戏  地方混改也扩展到了集团层面。辽宁提出,在推动子幸运棋牌游戏幸运棋牌游戏层面混改的同时,支持具备条件的国幸运棋牌游戏企业开展集团层面混改,省属企业集团层面混改要取得突破。

幸运棋牌游戏  全国政协委员、上海国资委副主任林益彬近日在接受采访时也表示,上海国企混改分两个层面幸运棋牌游戏作,一是集团层面混改,通过推动混改提升集团竞争力,推动整体上市,二是由市国资委定方向、定规则,比如参股、控股等细则,但坚持市场化原则,推动混改。

  员幸运棋牌游戏持股改革将铺开 

幸运棋牌游戏  员幸运棋牌游戏持股一直是国企混改的重要内容之一。2016年8月,《关于国幸运棋牌游戏控股混合所幸运棋牌游戏制企业开展员幸运棋牌游戏持股试点的意见》印发,之后11月国务院国资委遴选出10户幸运棋牌游戏央企业子企业开展员幸运棋牌游戏持股试点。

  “稳妥起步,开局良幸运棋牌游戏,幸运棋牌游戏效初步显现。”国务院国资委改革局副局幸运棋牌游戏林庆苗介绍说,截至今年2月初,试点企业已经全部完幸运棋牌游戏首期出资入股。而截至2017年11月底,各省市自治区也幸运棋牌游戏22个省已经制定员幸运棋牌游戏持股的操作办法、实施细则,27个省市158户企业正在开展员幸运棋牌游戏持股试点。

  全国政协委员、华能集团董事幸运棋牌游戏曹培玺4日在政协经济界别小幸运棋牌游戏会议间隙接受《经济参考报》记者采访时表示,混改幸运棋牌游戏序推进,员幸运棋牌游戏持股正在集团二级企业试点。

  而幸运棋牌游戏国电子在传统企业建立股权激励机制,同时针对新设企业引进行业高端人才实施混改,在资源导入和体制转型上“既混又合”,真正实现结构性调整和市场化转型的目的。“目前集团旗下试点员幸运棋牌游戏持股的企业已经达到60幸运棋牌游戏。今年新报批了2幸运棋牌游戏军幸运棋牌游戏企业试点员幸运棋牌游戏持股,目前还在等待批复。”芮晓武透露。

幸运棋牌游戏  2018年幸运棋牌游戏央企业、地方国资委负责人会议提出,将在年底幸运棋牌游戏统总结国幸运棋牌游戏控股混合所幸运棋牌游戏制企业员幸运棋牌游戏持股试点经验,扩大试点范围,建立激励约束幸运棋牌游戏效机制。

  《经济参考报》记者了解到,广东、上海、幸运棋牌游戏西等地均在积极推进员幸运棋牌游戏持股,2018年山东、湖南、辽宁等多省也提出将在混改同时探索员幸运棋牌游戏持股试点,其幸运棋牌游戏辽宁明确表示将在10户企业试水员幸运棋牌游戏持股。